Konu : 2010 YILI TURİZM SEZONU UYGULAMALARI: i. Turizm sezonu süresince hudut kapilari teknik donanim ve personel yönünden takviye edilecektir. 2. Görevli personele acil durumlar haricinde ek görev verilmeyecektir 3. Personelin egitim ihtiyaç analizinin yapilarak EGM'den egitimci talebinde bulunulacaktir. 4. Görevlendirmelerde, yabanci dil bilen personele öncelik verilecektir. 5. Hudut kapilarinda yeteri kadar bayan görevli bulundurulacaktir. 6. Hizmetlerin mesai mefhumu gözetilmeksizin yürütülebilmesi için gerekli düzenlemeler yapilacaktir. Tüm Hudut kapilariiida; i. Kisilerin Seyahatleri Ile Ilgili Avrupa Anlasmasina göre; ülkemize kimlik kartlari ile giris yapabilen yabancilann, ülkemize girislerinde verilen "giris-çikis formunu" kaybetmeleri durumunda çikis islemleri; giris kayitlari kontrol edildikten sonra yabanciyla bire bir temas kurularak yapilacaktir. 2. Ülkemizden çikislarinda süreli giris yasagi kapsamina alinacak yabancilari, bilgilendirmeyi amaçlayan "Bilgilendirme Formu"nun düzenlenmesi ve teslimi islemlerinin, seyahat program mi .aksatmamasina dikkat edilecektir. Bilgilendirme Forinlari Türkçenin yanmda kendi dillerinde olmak üzere en az iki dilde yapilacaktir. Örnegin; Gürcü vatandaslari için Türkçe ve Gürcüce, Alman ve Avusturya vatandaslan için Türkçe ve Almanca, Rusya ve BDT vatandaslari için Türkçe ve Rusça gibi. (Yolcunun uyrugu na göre; Türkçe-Ingilizce, Türkçe-Almanca, Türkçe-Rusça, Türkçe-Arapça vb. dillere çevrilmis olan form örnekleri Antalya Havalimaninin Pol-net http:iiio.7.200.46 adresinden temin edilebilir.) 3. Hudut kapisinda kullanilan bilgisayar sistemlerinde meydana gelecek arizalarin en kisa sürede giderilmesi saglanacaktir. Arizanin giderilmesi uzun zaman alacak ise; a) Bilgi Islem Dairesi Baskanliginin 06.04.20 iO tarih ve 65659 sayili yazisi ekinde bildirilen sunuculardan kendilerine en uygun bölge sunucusunun iP veya isminden olusan adreslerinden bir tanesini ilkadini Cad. No 89 Dikmen 06100 lANKARA Telefon: 412325 i-69 Ayrintili bilgi için iriibat:M.KA YA fax: 466 90 ii T.C. içisLERi BAKANLIGI Emniyet Genel Müdürlügü ., . Sayi : B.05.L.EGM.O.13.l34l- Konu : lOlOyl1i Turizm Sezonu Uygulamalari -2- Internet Explorer adres satirina yazmalari halinde projeye baglanilacak ve sorgulama ve veri giris islemleri yapi lacaktir. b) Pol-Net'e bagli bilgisayarlar herhangi bir nedenden dolayi çalismiyor ise, giris ve çikis listeleri düzenlenecek, yolcularin giris-çikis islemleri Il Pasapoii- Yabancilar Sube Müdürlüklerinden veya baska bir hudut kapisindan sorulmak suretiyle yapilacaktir. Sistem normale döndükten sonra bu bilgilerin bilgisayara kaydi yapilacak, arizanin baslayis-bitis saati ile arizanin giderilmesi için yapilan çalismalar bir tutanakla tespit edilecektir. 4. Yurt disinda yasayan vatandaslarimizin ülkelerinin disinda uzun süre bulunma ve yurda dönüslerinde bunu "Ana vatana kavusma" olarak görmeleri ve bu konudaki hassasiyetleri göz önünde bulundurularak; bu vatandaslarimiza en üst düzeyde ilgi ve kolaylik gösterilecek, ana vatana dönüsün ayricaligi görevlilerimizin davranislariyla hissettirilecektir. 5. Ülkemize gelen yabancilar, vize süresinden fazla Türkiye'de kalmak için ikamet izni almak üzere müracaat ettikleri.nde, öncelikle Türkiye'ye yasal yollardan gelip gelmedigi hususu kontrol edildiginden, bu yabancilardan bazilarinin, yolcu giris-çikis programinda kayitlarinin bulunmamasi nedeniyle, ülkeye yasalolarak giris yapip-yapmadigi ile ilgili bir takim sorunlar yasandigi bilinmektedir. 6. Bu konuda Yabancilar Subelerince Hudut Kapilarmdan yabancilarin giris-çikis bilgisinin sorulmasi halinde, pasaportlarindaki giris-çikis damgasinin orijinal ve ilgili hudut kapisina ait olup-olmadigi titizlikle kontrol edilecek ve yabancinin ülkeye yasalolarak giris yapip yapmadigi hususu açikliga kavusturularak herhangi bir magduriyete meydan verilmeyecektir. 7. Vize islemleri, Vize Rejim Tablosu ve ilgili genelgeler çerçevesinde yürütülecektir. 8. Ayrica, 28.03.2001 tarihinden itibaren baslatilan Ankara, Antalya, Mugla, Istanbul ve Izmir Hava Hudut Kapilari ile Edirne Kapikule Kara Hudut Kapisinda mevcut pasaport kontrol bankolarindan yeteri kadarimn Türk vatandaslari için ayrilmasi, islemlerinin yabancilardan ayri olarak bu bankolardan yapilmasi uygulamasina devam edilecektir. Türk vatandaslari ve yabancilar için ayrilan bankolar yolcu yogunluguna göre düzenlenebilecektir Hava Hudut Kapilariiida; i. Tatil amaciyla tüm masraflari önceden karsilanmis, seyahat acenteleri organizasyonu içerisinde gelen, AB, OECD ve Bagimsiz Devletler Toplulugu vatandaslarinin kontroiieri en seri sekilde yapilarak, bunlarin bilgisayar sorgulamalari, tur operatörlerince verilecek ayrintili yolcu listeleri üzerinden yapilacaktir. 2. Bilgisayar sorgulamalari havayolu sirketlerince düzenlenecek olan yolcu manifestolarinin üzerinden bilahare yapilacak olup, uçaklarin hi;i.vaalanlariniza inislerinden itibaren mümkün olan en kisa sürede, yolcularin beklemelerine mahal verilmeden giris-çikis islemleri bitirilecektir. 3. Bu islemler süratle tamamlanarak yolcu salonlarinin, inis için bekleyen diger uçaklarin yolcularina uygun hale getirilmesine ve havadaki uçaklarin da bekletilmeksizin inislerine yardimci olunacaktir. 4. Türkiye'deki tatilleri sonunda özellikle Antalya, Mugla Dalaman ve Milas-Bodrum Havaalaniarindan çikis yapacak yolcularin da havaalaninda bekletilmeden çikis islemlerinin süratle tamamlanmasini teminen, uçaklarin belli saatlerdeyogunlasmasina meydan verilmemesi hususunda Il Turizm Müdürlügü ve Seyahat Acenteleri ile birlikte gerekli planlamalar yapilacak ve uygulamaya konul acaktir. Ilkadini Cad. No 89 Dikmen 06100 lANKARA Telefon: 4123251-69 Ayrintili bilgi için iitibal:M.KA YA Fax: 466 90 ii T.C. içisLERI BAKANLIG! Emniyet Genel Müdürlügü Sayi : 1l.05.L.EGM.0.13.2342- Konu : 2010 yili Turizm Sezonu Uygulamalari -3- '" . 5. islemlerin saglikli bir sekilde yürütülmesiiii teminen Havalimam Mülki idare Amiri Baskanliginda, Il Emiiiyet Müdürlügü, DHMi veya Havaalani isletme Müdürlügü, Il Turizm Müdürlügü, Tur Operatöderi ve Seyahat Acenteleri yetkilileri veya temsilcileri ile toplantilar düzenlenerek uygulainalara kendilerinin de katiliini ve katkilari saglanacaktir. Deniz Hudut Kapilarinda; i. Yolcu gemileri limana gelmeden önce yolcu manifestolarinin Üikslanmasi saglanarak, pasaport kontrol polisi tarafindan bu manifestolarda bildirilen isimlerin tahdit kontrolleri süratle yapilacaktir. Gemi limana ulastiginda ise sadece pasaport ve yolcu karsilastirilmasi yapilacak ve giris damgasi tatbik edilerek giris islemi tamamlanacaktir. 2. Bu uygulamanin ilgili kurumlarla koordineli bir sekilde yapilmasi saglanacaktir. 3. Yabanci turistlerin günübirlik gezilerine iliskin uygulama, 5682 sayili Pasaport Ka:nununun 6. maddesi çerçevesinde ve ilgili genelge (23.06.2006 tarih ve 109773 sayili) dogrultusunda yapilarak, giris islemlerinin "Liman Sehri izin Belgesi" verilmek suretiyle yapilmasina devam edilecektir. C) ÇiFT TABIIYETLI VATANDASLARiMizA YÖNELIK UYGULAMALAR i. çin tabiiyetli vatandaslarimiz, yurda giris-çikislarinda hamili olduklari pasaport veya pasaport· yerine geçerli belgelerden (kimlik kaiti vb.) istedikleri herhangi birini kullanabileceklerdir. 2. T.C. pasapOltlari ile Türkiye'ye giris-çikis yapan 20-40 yas arasindaki çift tabiiyetli erkek vatandaslarimizdan, askerligini yaptiklarini belgelendinneyenlerin, yurda giris-çikista kullandiklari T.C.pasaportlarina giris-çikis damgasi tatbik edilecektir. Ancak bunun disinda, T.C. pasaportlari ile Türkiye'ye giris-çikis yapan çift tabiiyetli 20 yasindan küçük 40 yasindan büyük vatandaslarimiz ile bayan vatandaslarimizin T.C. pasaportlarina giris-çikis damgasi istemeleri halinde tatbik edilecektir. 3. T.C. pasaportlari ile Türkiye'ye giris-çikis yapan çift tabiiyetli vatandaslarimizdan, Gümrük ve Dis Ticaret mevzuatinca taninan vergili-vergisiz ithal hakkindan faydalanmak istemeleri halinde yurda girisçikista kullandiklari T.C.pasaportlarina giris-çikis damgasi tatbik edilecektir. 4. Çift tabiiyetli vatandaslarimizin, hamili olduklari diger tabiiyeti ülkemiz bakimindan vizeye tabi ise, bu vatandaslarimizin ülkemize girislerinde T.C. nüfus cüzdanlarim / T.C. pasapOltlarini göstererek vatandasimiz olduklarini belgelendirmeleri halinde kendilerinden vize aranilinayacaktir. 5. Çift tabiiyetli vatandaslarimiziii, yurt disina çikislarinda hamili olduklari diger ülke pasapOltlarini veya pasapoit yerine geçen belgelerini (kimlik karti vb.) kullaninalari halinde, o ülkenin tabi oldugu vize rejiminde belirtilen süreleri geçirmis olsalar bile, T.C. nüfus cüzdanlarini / T.c. pasapoitlarihi ibraz etmeleri halinde, kendilerinden ikamet izni istenineyecek ve ikamet izni ile ilgili herhangi bir islem tesis edilmeyecek, para cezasi veya süreli giris yasagi uygulamasi yapilmayacaktir. 6. Çift tabiiyetli vatandaslarimizin ülkemizde kaiisiarinda kendilerinden ikamet izni araiulmayacaktir. 7. Türk veya yabanci ülke vatandaslarinin pasapOltlarina kase vurulsun veya vurulmasin, tüm girisçikis islemleri mutlak surette bilgisayara kaydedilecektir. Ilkadim Cad. No 89 Dikmen 06 i00 lANKARA Telefon: 4123251-69 Ayrintili bilgi için irtibat:M.KA YA Fax: 466 90 ii T.C. içisLERi BAKANLIGI Emniyet Genel Müdürlügü ." . Sayi : B.05.L.EGM.0.13.2342- Koiiu : 2010 yili Turizm Sezonu Uygulamalari -4- D) 5901 SAYILI KANUN KAPSAMiNDA OLAN (pEMBEIMA vi KART HAMILI) ESKI TÜRK VATANDASLARiNA YÖNELIK UYGULAMALAR i. Çifte vatandasligi kabul etmeyen ülkelerde yasayan vatandaslarimizin, Türkiye'de yabanci muamelesine tabi tutuIma endisesi, yabanci devlet vatandasligina geçmekten vazgeçip yurt disindaki haklarindan feragat etmelerine neden olunca, Türk vatandasligini kaybetmenin sonuçlari son olarak 29.05.2009 tarih ve 5901 sayili Kanun ile düzenleiimistir. BW1agöre 5901 sayili Kanunun 29 uncu maddesi; " ... dogumla Türk vatandasi olup da Içisleri Bakanligindan vatandasliktali çikma izni alanlar ve buiilann vatandaslil{tan çiIuua belgesinde kayitli resit olmayan çocuklari; .... askerlik hizmetini yapina yiikümlülügü ve seçme-seçilme, kamu görevlerine girme ve muaren araç veya ev esyasi ithal etme haklari disiilda, sosyal güvenlige iliskin kazalIIimis haklari sakli kalmal{ ve bu haklarin kullaniniinda ilgili kanunlardaki hükümlere tabi olmak sartiyla Türl{ vatandaslarina taniiian haldardan aynen yararlanmaya devam ederler ... " hükmünü amirdir. 2. 5901 Sayili Türk Vatandasligi Kanununun 32 nci maddesine göre, maddede belirtilen sartlarin var olmasi halinde, Türk vatandasligindan çikma belgesinde ebeveynleriyle birlikte adlari geçen küçük çocuklar içinde ebeveynlerinin talepleri halinde, "5901 Sayili Kanununla Sakli Tutulan Haklarin Kullanilmasina Iliskin Belge" her· biri için ayri ayri düzenlenmektedir. (06.04.2010 tarih ve 27544 sayili Resmi Gazetede yayimlanarak yürürlüge giren 5901 Sayili Türk Vatandasligi Kanunun Uygulanmasma Iliskin Yönetmeligin 52,53,54 ve 55 inci maddeleri) 3. Dolayisiyla anne veya babalarina bagli olarak bu belgelerin tanimis oldugu haklardan yararlanabilmeleri için çocuklarin da Pembe/Mavi Kaiilarini ibraz etmeleri gerekmektedir. Aksi takdirde çocuklarin anne veya babalarinin kaiilarini kullanarak ülkeye giris ve çikislarinda muafiyetten faydalaninalari söz konusu olamayacaktir. 4. Pembe/Mavi kaii hamili olup da ülkemize giris çikislarinda bu kaiii ibraz edemeyen bu sahislardan, bir sonraki yil ülkemize gelenler süreli yurda giris yasagi oldugunW1tespiti halinde, Türkiye'ye girislerinde ibraz ettikleri PembeIMavi Kaiilarinin üzerindeki verilis tarihi dikkate alinmaksizin, bu karti ibraz etmeleri yeterli oldugundan, haklarindaki tahdit veri girislerinin iptal edilerek ceza tahsil edilmeksizin ülkemize giris yapmalari saglanacaktir. 5. Söz konusu sahislarin hamili olduklari pasapoii veya pasaport yerine geçerli belgelerinin (kimlik karti vb.) yaninda- Pembe/Mavi Kartlariniibraz etmeleri halinde Türkiye'ye giriste vize alma yükümlülükleri bulunmamaktadir. Bu kisilerden kesinlikle vize harci tahsil edilmeyecektir. 6. 5901 Sayili Kanun kapsaminda olan yabancilara verilmekte olan "5901 Sayili Kanunla Sakli Tutulan Haklarin Kullanilmasina Iliskin Belge" (Pembe/Mavi Kaii), hukuken yabanci olmus kisilere ve sadece kanunla belirlenmis bazi haklara iliskin islemlerde kullanilmak üzere verilmekte olup, hiçbir zaman kimlik karti yerine kulIaliilmayacaktir. 7. Öte yandan bu kisilerden yabancilarin tabi oldugu mevzuat çerçevesinde ikamet izm aranmayacaktir. Bu sahislar, Türk vatandaslarinin tabi oldugu kurallara göre çalisabileceklerinden; Ilkadini Cad. No 89 Dikiilen 06100 lANKARA Telefon: 4 i2325 i-69 Ayrintili bilgi için irtibat:M.KA YA Fax: 466 90 i i ~ ....- -. T.C. içisLERi BAKANLlGI Emniyet Genel Müdürlügü Sayi : B.05.L.EGM.O.13.2342- Konu : 2010yih Turizm Sezonu Uygulamalari -5- yabancilarin tabi oldugu mevzuat çerçevesinde kendilerinden çalisma izni ve çalisma vizesi aranilmayacaktir. Ayrica, ögrenim çagindaki çocuklarindan ögrenim amaçli ikamet izni veya ögrenim vizesi istenilmeyecektir. Gayrimenkul edimnek üzere talepte bulunanlardan da herhangi bir ön kosul aranilmayacaktir. 8. Söz konusu kanunun tanidigi haklardan yararlanmak istege bagli oldugundan, Pembe/Mavi Kart Hamili olmasma ragmen bir takim gerekçelerle yabanci muamelesine tabi tutulmak isteyenlere, talepleri dogrultusunda tabi oldugu milliyetine göre yabanci islemi yapilacaktir. Ancak, Pembe/Mavi Kali Hamili eski Türk v.atandaslari, istek ve iradeleri disinda Pembe/Mavi Kaiiin getirdigi haklardan vazgeçmeleri hususunda zorlanmayacak, kendilerine telkinde bulunulmayacaktir. 9. Bu islemler süratle tamamlanarak yolcu salonlarimn, inis için bekleyen diger uçaklarin yolcularina uygun hale getirilmesine ve havadaki uçaklarin da bekletilmeksizin inislerine yardimci olunacaktir. 10. Türkiye'deki tatilleri sonunda özellikle Antalya, Mugla Dalaman ve Milas-Bodrum Havaalanlanndan çikis yapacak yolcularin da havaalaninda bekletilmeden çikis islemlerinin süratle tamamlanmasini teminen, uçaklarin belli saatlerde yogunlasmasina meydan verilmemesi hususunda Il Turizm Müdürlügü ve Seyahat Acenteleri ile birlikte gerekli planlamalar yapilacak ve uygulamaya konulacaktir. 11. Islemlerin saglikli bir sekilde yürütülmcsIi1I tcminen Havalimani Mülki Idare Amiri Baskanliginda, Il Emniyet Müdürlügü, DHMI veya Havaalam Isletme Müdürlügü, Il TurIzm Müdürlügü, Tur Operatörleri ve Seyahat Acenteleri yetkilileri veya temsilcileri ile toplantilar düzenlenerek uygulamalara kendilerinin de katilimi ve katkilari saglanacaktir. E) GENEL OLARAK i. Hudut kapilarinda her birimin basinda bir amir olacak ve giris çikis islemleri ile ilgili hizmetlerde meydana gelen sorunlarin çözümü için mutlaka vatandasla amir muhatap olacak ve sorunu çözücü yaklasim sergileyecektir. 2. Hudut kapilarinda yolcularin giris-çikis islemleri esnasinda karsilastiklan sorunlar ve yapilan sikayetler mutlaka degerlendirmeye alinacak ve çözülmeye çalisilacaktir. Çözülemeyen konular vakit geçirmeden ilgili makamlara intikal ettirilecektir. 3. Özellikle yolcu yogunlugu fazla olan hudut kapilarinda, her birimden görevli personele kolayca ulasilabilecek danisma birimleri kurulacaktir. '4. Turistlere rehberlik ve danisma konularinda yardimci olunacaktir. 5. Ülkemize gelen yabanci turistler, uyruklarina göre tabi olduklari vize umumi hükümlerinde belirtilen esaslarin disinda farkli ve keyfi muamelelere tabi tutulmayacaklardir. Hudut kapilarinda Türkçe ve Ingilizce, (en çok gelen yabanci turistlerin dillerine göre Rusça, Almanca, Fransizca vb. seçilebilir), kara sinir kapilarinda komsu ülke dilinde yön levhalari konulmak suretiyle yolcularin bilgilendirilmesi ve müracaat yerlerine ulasimlarinin kolaylastirilmasi saglanacaktir. 6. Turizm mevsiminde, tarifeli seferlerden ziyade büyiik ölçüde dmiier uçuslarinin gerçeklesmesi ve yolcularin gün içine esit olarak dagilmadan belirli pik saatlerde gelmesi sebebiyle, pik gün ve saatlerde personel takviyesi yapilarak, kontuarlardan azami yararlanmak suretiyle giris-çikis islemlerinin tüm kontuarlardan yapilmasi saglanacaktir. Ilkadim Cad. No 89 Dikmen 06 i00 lANKARA. Ayrintili bilgi için irtibat:M.KA YA Telefon: 4 i2325 i -69 Fax: 466 90 i i T.C. içisLERI BAKANLlGI Eiiiniyet GencI Müdürlügü -6- 7. Hudut kapilarinda, görevli tüm personele hizmet içi egitimler verilmesi ve ayrica konusunda uzman psikologlarca davranis bilimleri ve biçimleri hakkinda seminerlerin düzenleninesi saglanacaktir. 8. Hudut kapilarinda görev yapan birimler arasindaki koordinasyon, Hudut Kapisi Mülki Idare sAamgliarni actaakratifri.ndan titizlikle takip edilecek ve hizmetin kesintisiz ve sorunsuz bir sekilde yürütülmesi 9. Ayrica; hudut kapilarinm hukuken açilmasi ve kapanmasi, halen açik bulunan hudut kapilannuzda giris-çikis is ve islemlerinin düzenlenmesi, donanim ve yenilenme islemlerinin yapilmasi ile ilgili çalismalar 5682 sayili Pasaport Kanununu dogrultusunda Bakanligimizca yapilmaktadir. Hudut kapilarinda yapilacak çalisma hususunda mahalli yetkililerin görüslerinin alinmasi, ihtiyaçlarin belirlenmesi mutlaka faydali olmaktadir. Ancak konunun bir de ülke bütünlügü içinde eddeiglmerelesnidgireirlmekemsie,ktefdairrk. li yapilasma ve uygulamalarin ortaya çikmamasi için Bakanligimizla koordine 10. Ilgide kayitli genelgemiz yürürlükten kaldirilmistir. Gereginin buna göre ifasi ile hudut kapilarinda görevli tUm personele teblig edilmesini ve bu konudaki egitimlerinin verilerek herhangi bir aksakliga yol açilmamasi için gerekli tüm tedbirlerin alinmasmi Hudut Kapisi Bulunan Valiliklerden; Bilgi edinilmesini dagitimdaki Kurumlardan arz ve rica ederim. Sayi : R05.l.EGM.O.13.2342- '" . Konu : 2010 yili Turizm Sezonu Uygulamalari DAGITIM Gel'egi Hudut Kapisi Bulunan Valiliklere (E-POSTA) ~ @Q~ Osman GUNES Vali Bakan a. Müstesar Bilgi Devlet Bakanligina (Sn. Hayati YAZICI) Devlet Bakanligina (Sn. Faruk ÇELIK) Disisleri, Maliye, Kültür ve Turizm ve Saglik Bakanliklanna. Ulastirma Bakaiiligma (DHMI-Sivil Havacilik-TCDD Islet. Gen. Müdürlüklerine) Içisleri Bakanligi Müstesarligma.(Özel Kalem Müdürlügü) MIT, Gümrük, Denizcilik Müstesarliklarina Jandarma Genel Komutanligina Içisleri Bakanligi Tetlis Kurulu Baskanligina EGM.Teftis Kurulu, Strateji Gelistirme ve Koruma Dairesi Baskanliklarina ~i ilkadim Cad. No 89 Dikmen 06100 IANKARA Telefon: 4123251-69 Ayrintili bilgi için |